Asamblea Nacional Constituyente

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Qué es

La Asamblea Nacional Constituyente y la Constitución política que se consagró en 1991 representaron un giro en la historia de Colombia. Una iniciativa del gobierno que fue apropiada por estudiantes en diferentes ciudades del país, se convirtió en una gran consulta a nivel nacional donde se involucraron diversos actores sociales y resultó en la elección de 70 representantes para redactar un nuevo pacto social.

La nueva carta política reemplazó a la Constitución de 1886 y respondió a los cambios sociales que había vivido Colombia durante el siglo XX y a la creciente violencia que vivía nuestra sociedad. Privilegió la democracia participativa, la diversidad cultural, la descentralización, los derechos y la participación política. Si la constitución representa el consenso sobre los principios básicos de nuestra sociedad, la Asamblea Nacional Constituyente representa el disenso, el respeto por las diferentes opiniones que se resuelven sin tener que acudir a la violencia. Este fue uno de los logros más importantes de la Asamblea Nacional Constituyente: fue un gran pacto por la paz que nos demostró que podíamos tener un debate amplio con diferentes actores de nuestra sociedad, sin acudir a las armas. Pero las discusiones de la Asamblea Nacional no se terminaron con la promulgación de la Constitución, siguen vigentes no solo en el congreso o en las cortes, sino en las calles y las plazas, en las ciudades y en el campo, en los hogares y en los colegios. Es por eso que esta constitución debe ser leída, discutida y apropiada para recrearla todos los días, pues es una constitución viva. En esta página podrá encontrar los documentos de la Asamblea Nacional Constituyente que permiten entender cómo se desarrollaron las discusiones sobre los temas más importantes de nuestro país. Los proyectos y ponencias están organizados por el constituyente que los presentó y por la comisión en la que se tramitaron. Las transcripciones de los debates se pueden encontrar por el día y la comisión en donde se desarrollaron. Estamos trabajando en una interfaz que permita la navegación por grandes temas.

Comisiones y Sesiones de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991

Durante las primeras semanas de la Asamblea Nacional Constituyente se definió la organización interna y la conformación de las comisiones. Ninguno de los partidos políticos tenía una mayoría definitiva, por lo que la mayoría de las decisiones tanto de las comisiones como de la plenaria se dieron después de debatir, negociar y acordar. La mayoría de las votaciones en la Asamblea Nacional Constituyente mostraron un consenso muy alto.

Los constituyentes se dividieron en 5 comisiones temáticas: la primera dedicada al estudio de los principios, derechos, deberes, garantías y libertades fundamentales. También se encargó de los mecanismos de participación democrática, el sistema electoral, los partidos políticos y el estatuto de oposición. La segunda, encargada del estudio del ordenamiento territorial y la autonomía regional y local. La tercera comisión fue responsable de debatir las reformas a la estructura del Estado, el Congreso, la fuerza pública, el régimen de estado de sitio y las relaciones internacionales. La cuarta se enfocó en el estudio sobre la administración de justicia y el ministerio público. Por último, en la comisión quinta se debatieron los asuntos económicos, sociales, ecológicos, de hacienda y servicios públicos. También se creó una comisión codificadora, que era la encargada de organizar los artículos aprobados en el primer debate de la Plenaria y revisar su coherencia política y jurídica.

Comisiones de la Asamblea Nacional Constituyente
Comisión Descripción Miembros
Comisión primera Dedicada al estudio de los principios, derechos, deberes, garantías y libertades fundamentales. También se encargó de los mecanismos de participación democrática, el sistema electoral, los partidos políticos y el estatuto de oposición. 16
Comisión segunda Encargada del estudio del ordenamiento territorial y la autonomía regional y local. 13
Comisión tercera Responsable de los debates sobre las reformas a la estructura del Estado, el Congreso, la fuerza pública, el régimen de estado de sitio y las relaciones internacionales 14
Comisión cuarta Responsable de los debates sobre las reformas a la estructura del Estado, el Congreso, la fuerza pública, el régimen de estado de sitio y las relaciones internacionales 8
Comisión quinta Comprometida con el debate de los asuntos económicos, sociales, ecológicos, de hacienda y servicios públicos. 19
Sesión Plenaria Participan todos los miembros de la asamblea. 74
La comisión codificadora se encargó de organizar los artículos aprobados en el primer debate de la Plenaria y revisar su coherencia política y jurídica. 9


Archivo de la Asamblea Nacional Constituyente

La Biblioteca Luís Ángel Arango alberga el archivo de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, que cuenta con documentos impresos, en audio y en video. El material impreso tiene todos los proyectos de reforma presentados por los constituyentes, el gobierno, el congreso, la corte suprema y el consejo de estado.